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文物、民政福利和社会救助纳入城市可经营项目
2006-04-04 00:00:003780 浏览/3 评论新闻来源:分享
南方日报网络版   刚刚从青岛参加完"2006中日韩城市建设和产业合作交流会"的顺德区城市可经营项目推介小组成员,立马开始了新一轮的"搜索"。据小组成员顺德区发改局有关负责人透露,今年顺德的城市可经营项目将涉及文物、民政福利、社会救助等新领域,城市可经营事业已涉入"深水区"。   杏坛状元坊保护将引入民资   去年顺德有89个城市可经营项目推出社会,涉及的投资总额接近115.2亿元,有20个项目已经竣工。这些项目主要集中在交通运输、环境保护、教育、旅游等方面。   据透露,继去年成功在成品油站点建设、公路广告牌等领域试水后,今年发改局还将在文物保护、民政福利、社会救助等领域发掘新的城市可经营项目。这些一直由政府掌控的资源将以公开招标、拍卖、挂牌等形式推出市场,吸引社会资金,这种做法对这些资源的开发利用比纯粹依靠政府投资更为有利。   文物保护领域将是今年挖掘的重点。今年顺德区已在财政计划中支出上千万元用于文物维修、保护。但由于顺德区各种文物、古迹众多,光靠政府出资保护很难面面俱到。因此领导小组打算将文物修缮、保护和文化项目开发结合起来,吸引社会资金投资。   该负责人以乐从陈家祠为例向记者说明将文物作为城市可经营项目的可行性。乐从陈家祠乃广东省内两大陈氏大宗祠之一,是顺德区内的重要文物保护单位。乐从政府将家具产业与文物相结合,在祠内办起"永不落幕的家具展",使古迹焕发新生。   这种将传统文化和现代经济发展结合的方式对文物保护有很大的促进作用,使得历史文物变成生命力旺盛的新生景点,不但有助于文物保护,还能促进文化产业的开发。今年,有关部门计划将杏坛的状元坊作为城市可经营项目推向市场,建设一个集文物保护、旅游观光、休闲娱乐为一体的综合性景点。   民政福利也会作为今年的城市可经营重点项目向社会推介。目前顺德的养老院一般都是社会福利设施,由政府出资运作。不久的将来,这些养老院有望由民间资金进行运营。同时,顺德区还将吸引社会资金兴建新的社会福利设施。民间资本的介入能减轻政府的财政压力,也有助于提高福利机构的服务质量。   城市经营重心下沉镇街   "有了一年多的操作,我们在理论上、政策上、形式上、具体手段上积累了一定的经验。现在是时候向各镇街全面推广。这是一个由上而下、由点至面的过程。我们在抓好区一级项目的同时,充分发掘镇(街)可经营项目。"发改局有关负责人说。   据介绍,城市可经营项目的发掘是从中心城区开始的,如今区一级现有的城市可经营项目已基本推出社会。目前,是时候将工作重心向各镇(街)转移,在"建设一批、储备一批、规划一批"原则的指导下,深入挖掘各镇(街)潜在的城市可经营项目。   该负责人表示,发掘各镇(街)可经营项目的工作是全方位的,包括交通客运站、大型酒店、港口码头、垃圾清运、文物保护等方面。其中,农业景区开发是一个全新提出的概念,其前景非常美好。   顺德花卉博览园暨国际景树大观园是农业景区开发的代表作。这个计划引资20亿元的粤台农业合作试验园区向农民租借土地2500亩,采取花卉引进、栽培、销售一条龙经营的模式,是顺德区内继陈村花卉世界后又一个功能齐全的集商贸、观赏、休闲度假的理想场所。   通过在农村推广城市可经营,开发农业景区项目,促进了农村的城市化发展,是推动顺德区城市化发展有益而且必要的手段。   新一批城市可经营项目6月推出   在此次"2006中日韩城市建设和产业合作交流会"上,顺德打出"顺德城市可经营项目"的概念品牌参展,是整个交流会中独一无二的,吸引了各国客商、新闻媒体、广大观众的关注。   很多客商、金融机构及国内外战略投资者在交流会上对顺德区的城市可经营项目表现了出乎想象的兴趣和投资热情,他们纷纷表示,之前对顺德的家电产品比较熟悉,"顺德制造,中国骄傲"琅琅上口,表达得当,但对"城市可经营项目"这个理念感觉新鲜、有很强的想象力和行动空间,认为大有可为。   从青岛回来后,顺德区可经营项目工作领导小组办公室对此次活动进行了总结。他们认为,城市可经营项目已在国内部分大中城市展开,但顺德区将其提升到一个系统、崭新的理论层面和准确长期发展战略定位,并付诸具体行动的做法还是领先的。顺德将更多地走出国门进行城市可经营项目推介。   据了解,经过深入挖掘、包装的最新一批城市可经营项目将在今年6月2 1日佛山市政府举办的"佛山城市可经营项目投资推介洽谈会暨经营城市论坛活动"上亮相。

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